近年来,成都市武侯区紧盯市民急难愁盼问题,以民为本、直面问题、深入研判、为民解困,就“多子女”入园问题,创新举措,优化招生政策,助力国家生育政策落地,推进学前教育改革发展。
一、创新举措,实施“多子女”入园新政策
(一)生育政策实施,问题显现
2018年武侯区教办园招生期间,部分家长通过网络理政、电话等渠道提出“二孩”异地入园接送困难问题,自2015年10月,十八届五中全会决定全面放开“二孩”政策,第一批“二孩”已满足入园年龄。同时由于地理位置、周边居民数量、建园时长等因素,在“大摇号”背景下,两名幼儿摇中同一所幼儿园的概率较低,极易造成同一家庭两个孩子“异园就读”,产生监护人接送困难、家庭负担加重等新问题。
(二)助力生育政策,解决困难
为缓解“接送难”的问题,助力国家生育政策落地,2019年武侯区在确保公平、公开、公正原则不变,参考“双胞胎”或“多胞胎”捆绑报名招生办法的前提下,突破同时同龄入园局限,充分尊重家长意愿,增设“二孩家庭”子女捆绑报名方式,实现跨年度跨年龄报名、摇号的创新之举。
一是广泛宣传,精细服务。武侯区切实解决“服务群众最后一公里”问题。2019年3月开始,选派党员干部、业务骨干组成宣传队,以“分片包干”方式,深入街道、社区、村组宣讲入园政策10余次。运用官网、微信公众号、公告栏等宣传阵地,发布相关信息112条。联合街道、社区,设立政策宣传咨询点位13个,接受家长现场、电话咨询千余人次,确保家长全面了解“二孩家庭”捆绑入园政策。二是自主选择,捆绑报名。坚持“尊重意愿、诚信参与”原则,全区89个“二孩家庭”签订了《“二孩家庭”子女入园政策知情同意书》《诚信承诺书》,自主为符合条件的两个孩子选择一所教办幼儿园,实行捆绑报名。三是机会均等,捆绑录取。在区纪检代表、街道代表、家长代表、新闻媒体的监督下,按照“公开摇号、现场公布、公示张贴”程序,进行捆绑微机派位,最终共44个家庭的“大孩”被录取。按照规定,其家庭的另一名或多名不同龄武侯区户籍“二孩”也视为被录取,待符合入园年龄后可直接入读。切实解决了部分“二孩家庭”子女入园接送难题。
(三)持续优化招生,同园就读
随着公办园学位的不断增加,2023年,武侯区将“二孩捆绑”政策进行优化,提出多子女家庭中,若“大孩”当年9月继续在园就读,其他“小孩”符合当年报名条件的,家长可自愿向该园申请“小孩”与“大孩”就读同一幼儿园。2023年,全区申请并被录取的武侯籍多子女家庭共111个,武侯户籍多子女家庭幼儿异园就读接送难问题得以解决。
二、社会认可,缓解多子女家庭入园焦虑
2019年,武侯区“二孩家庭”捆绑报名新政策的实施引起了广泛的社会关注。9月9日,市民张先生通过《封面新闻》了解到我区创新实施“二孩家庭”捆绑入园政策后,通过成都市长信箱为武侯教育点赞:“武侯教育不忘初心、一心为民,创新实施的“二孩”入园改革举措值得全市推广……”真切表达了对武侯教育的感激之情;9月10日,《成都日报》以《哥哥入园后,弟弟也锁定入园名额——成都武侯区为解决家庭接送难题,实施“二孩家庭”捆绑报名方式》为题,对我区在全市率先试行“二孩家庭”捆绑入学政策进行了报道;中央人民广播电台“中国之声”通过广播的形式进行了采访报道。2021年,“二孩家庭”招生政策得到全市推广,多子女家庭入园焦虑得到很大程度缓解。
三、持续跟进,实现“优教武侯”新作为
下一步,武侯区将以优质、普惠为目标,着力解决“入好园”问题,加强学前教育规划布局,加大公办幼儿园建设力度,秉承“敢为人先”的改革精神,破除体制机制壁垒,释放教育要素活力,科学谋划学前教育高质量发展路径,健全学前教育资金、队伍等保障体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础,提升人民幸福感。